指的是‌自2026年5月1日起在全国范围内推行的新一轮农村土地

核心改革：土地承包关系长期稳定

此次改革的核心是落实“二轮土地承包到期后再延长30年”的政策，并配套了一系列规范化管理措施。‌‌‌

‌承包期再延三十年‌：以第二轮土地承包到期为起点，‌承包关系将统一再延长30年，稳定至2057年前后‌，并明确“不打乱重分”，确保

绝大多数农户原有承包地块、面积和四至边界保持不变。‌‌‌

‌“增人不增地，减人不减地”成为铁律‌：土地承包关系以家庭（户）为单位确立，‌只要家庭主体存在，承包地就不会因家庭成员生死、

婚嫁或户籍迁移而被调整或收回‌。这彻底稳定了农户的长远预期。‌‌‌

‌进城落户权益不受影响‌：新规明确‌禁止以农民退出土地承包经营权作为其进城落户的条件‌。进城农民可自主选择保留土地自种、流

转经营权或自愿有偿退出，承包权受法律保护。‌‌‌

‌合同管理全面电子化与规范化‌：新签、续签的土地承包合同‌必须使用国家统一文本，并通过线上平台进行网签和备案‌，实现电子合

同与纸质合同同等法律效力，确保合同信息永久留存、不可篡改，有效防范纠纷。‌‌‌

‌平等保障特殊群体权益‌：‌外嫁女、离婚/丧偶妇女、入赘婿等群体的土地权益得到重点明确和保护‌。例如，外嫁女在婆家未取得新承

包地前，娘家原承包地必须保留。‌‌‌

同步推进：宅基地与集体资产改革

除土地承包外，2026年5月1日起还有两项关键改革同步深化。‌‌‌

‌宅基地“房地一体”确权登记收官‌：2026年是全国宅基地和房屋统一确权登记的收官之年。此项改革将‌宅基地使用权与房屋所有权

合二为一，统一颁发《不动产权证书》‌，成为拆迁补偿、继承、抵押的唯一合法凭证。对于历史遗留问题，政策实行分类处置，

并明确‌城镇户籍子女可依法继承农村父母房屋所有权及相应的宅基地使用权‌。‌‌‌

‌集体资产产权制度改革全面落地‌：已完成清产核资的村集体，将把经营性资产‌折算成股份量化到每位符合条件的集体经济组织成员‌，

实现“村民变股东，按股分红”。股权实行“生不增、死不减、可继承”原则，成为农民一项新的财产性收入来源。‌‌‌

关键提醒与权益保障

在享受新规带来的权益保障时，农户也需关注以下要点以维护自身利益。

‌审慎签署文件‌：签订承包、流转等合同时，‌务必仔细核对地块信息、面积、四至边界、承包期限等核心条款‌，确保与承包经营权证

一致，所有共有人均应知情并确认。‌‌‌

‌规范土地流转‌：土地经营权流转必须坚持自愿、有偿原则，‌签订省级统一制式的书面合同并备案‌，流转收益应全额归承包农户所有，

任何组织和个人不得截留。流转后不得改变土地的农业用途。‌‌‌

‌避免耕地抛荒‌：需注意，‌对连续2年弃耕抛荒的基本农田，发包方有权依法终止承包合同并收回耕地‌，同时将停发相关农业补贴。‌‌‌

‌明确禁止行为‌：新规为基层执行划定了明确红线，包括‌严禁违法调整或收回承包地、严禁强迫或阻碍土地流转、严禁侵害妇女等特

殊群体土地权益‌等。农户如遇此类违规行为，可向乡镇政府或县级农业农村主管部门反映维权。‌‌‌

产权制度改革‌